Fra grønbog til lovforslag

Her finder du FSR - danske revisorers tidslinie over processen omkring Grønbogen og senere EU-Kommissionens forslag til ny regulering af revisorbranchen. Tidslinien er opdelt i foreningens bud på den fremtidige proces, og et overblik over det nuværende forløb.

Fremtidig proces

2013 - Forhandlinger mellem ministerråd og parlamentMåske bliver man først enige om et kompromis mellem parlament og ministerråd i 2014-2015, og der er så to års implementeringstid. Da der er indbyggede overgangsordninger, kan det tage endnu længere tid, før forslaget har fuld effekt.

2013 - Vedtagelse af plenarforsamlingen
En samlet første afstemning i hele parlamentet om forslaget, som det til den tid ser ud, kommer nok først i 2013.

2012 - Behandling i medlemslande og forberedelse til Ministerrådet
Der bliver afholdt en række embedsmandsmøder, hvor embedsmænd fra de forskellige lande behandler forslaget på arbejdsgruppe niveau. Når de har nået et resultat, skal dette forelægges Coreper (arbejdsgrupper/komiteer med embedsmænd, der forbereder Rådets møder), og derefter Ministerrådet.
Man vil starte med at behandle direktivforslagene, og først derefter vil man behandle forordningen.

2012 - parlamentets juridiske udvalg - juri - behandler forslagene
Udvalgets ordfører udarbejder ændringsforslag til kommissionens forslag, som drøftes i udvalget. Andre udvalg kan komme med bidrag.

Processen indtil dato:

November 2011
- EU-kommissionens forslag på baggrund af grønbogen: I november 2011 fremlægger kommissionen sine konkrete forslag til ændringer af lovgivningen.
Allerede inden kommissionens officielle udmelding omkring ændringsforslagene meldte kommissær Michel Barnier i september ud i medierne, at han forventer, at alle ændringsforslagene i grønbogen bliver en del af kommissionens endelige udspil. Det blev dog ikke tilfældet, da forslaget om et 2-revisorsystem udgik.

Baggrundsmateriale:
De endelige forslag til regulation af revisorbranchen fra EU-Kommissionen (30.11.201)
FSR’s nyhed på baggrund af Barniers udmelding:
- EU-Kommissionen er på vej med kæmperegning til dansk erhvervsliv  (28.09.2011)

December 2010 og 1. halvår 2011
- Høringer om grønbogen
I starten af 2011 holdt kommissionen høringer om Grønbogen. Kommissæren modtog usædvanligt mange høringssvar fra erhvervslivet, revisionsbranchen, regnskabsbrugerne, universiteter og myndigheder.
Langt hovedparten af de næsten 700 høringssvar var stærkt kritiske overfor især tre forslag: Genindførelse af to-revisorsystem (findes i dag kun i Frankrig), tvungen rotation af revisionsfirma (findes i dag kun i Italien) og adskillelse af revision og rådgivning.

Baggrundsmateriale:
- EU-Kommissionens sammenfatning af indkomne høringssvar (04.02.2010)
- FSR's høringssvar (08.12.2010)
- FSR's følgebrev (08.12.2010)

Oktober 2010:
- EU-kommisionen udsender grønbogen om revision
Grønbogen udsendes i kølvandet på den finansielle krise med det formål, at drøfte og undersøge revision og revisions rolle set i sammenhæng med reformerne af tilsynet med de finansielle markeder.

Baggrundsmateriale:
- EU-Kommissionens Grønbog (13.10.2010)
- EU-Kommissionens pressemeddelelse om grønbogen (13.10.2010)
- Spørgsmål og svar til Grønbogen (Fra kommissionen) (13.10.2010)
- FSR's pressemeddelelse om udsendelsen af grønbogen
- FEE's pressemeddelelse om udsendelsen af grønbogen (13.10.2010)