Forslag om de forenklede ESRS er blevet politisk

En tilbagemelding til EFRAG om det første sæt ESRS har været, at de i for høj grad blev anvendt med en ”tjek-liste” tilgang, og at dette bidrog til både byrder og en dårlig kvalitet af de første bæredygtighedsrapporteringer. Som løsning valgte EFRAG at fjerne alle obligatoriske datapunkter, således at der kunne anlægges en generel væsentlighedsvurdering for hele bæredygtighedsrapporteringen. I tillæg hertil blev der indarbejdet et krav om retvisende billede (”fair presentation”).

Særligt kravet om et retvisende billede har delt vandene. Den ene lejr mener, at det er i strid med CSRD, at det vil skabe for mange udfordringer og lægger til byrderne. Den anden lejr mener, at et krav om retvisende billede er en forudsætning for at nå målet om forenklet og bedre bæredygtighedsrapportering efter CSRD.

De organisationer, som FSR – danske revisorer samarbejder med om EFRAG i den danske Fundingmekanisme (Fundingmekanismen består af FSR - danske revisorer, Dansk Erhverv, DI, Finans Danmark og F&P), har en stærk præference for kravet om retvisende billede. Vi kan som revisorer se fordele og udfordringer, men støtter forslaget, når konceptet beskrives og anvendes på samme måde som i den finansielle rapportering. Udkastet til ESRS mener vi ligger tæt på dette.

Politisk pres på Kommissionen om ændring af EFRAG’s forslag

Nogle EU-medlemslande viser sig at være meget skeptiske over for forslaget. Der er således risiko for, at Kommissionen ændrer på EFRAG’s forslag. Det kan være at omformulere det, at fjerne kravet eller gøre det til et nationalt tilvalg efter det enkelte medlemslands ønsker.

For FSR – danske revisorers vedkommende er den største bekymring, at der justeres i teksten på en måde, der skaber uklarhed om, hvad kravet indebærer. De andre organisationer i Fundingmekanismen er desuden stærkt bekymret for, at virksomhederne ikke får de fordele, som man mener, EFRAG’s forslag medfører, eller at der bliver nationale forskelle i kravene.

Brev til tre departementschefer i Kommissionen

Da det er modstandere, som hidtil har været mest fremtrædende i presset på Kommissionen, har Fundingmekanismen valgt at sende en entydig støtte til det foreliggende udkast fra EFRAG og i særdeleshed til kravet om retvisende billede.

Det politiske pres er eskaleret til højeste niveau i Kommissionen. Vi har derfor adresseret vores støtte i et brev til departementscheferne for Ursula von der Leyen, for kommissæren for Økonomi og produktivitet, Valdis Dombrovskis, og for kommissæren for Finansielle tjenesteydelser og opsparings- og investeringsunionen, Maria Luís Albuquerque.

Ifølge brevet er forenklingen af ESRS essentiel for at nå målene i Omnibus-aftalen, hvor kravet om retvisende billede sammen med et fokus på beslutningsrelevante oplysninger skal sikre, at CSRD kan efterleves uden at skulle give unødvendige oplysninger.

Fundingmekanismen understreger dermed vigtigheden af at bevare EFRAG’s forslag. Skulle det findes nødvendigt at justere, foreslår vi, at der skabes større tydelighed omkring kravene til virksomheds-specifikke oplysninger, og at det retvisende billede skal baseres på kravene i CSRD og ikke forhold derudover.

Du kan læse brevet her.

FSR – danske revisorer har også udtrykt støtte til EFRAG’s udkast over for den danske regering. Det kan du læse om her.